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以“高質(zhì)量、高品位、高效能”落實省人代會精神
1月14-17日，鄒施凱出席了江蘇省第十三屆人大第二次會議。會議期間，他與代表們認真審議審查大會各項報告和決議，依法行使各項選舉權(quán)利。參加了鹽城代表團大組討論及分組討論并發(fā)言，向大會提交《普通高中課后服務(wù)與管理工作意見》、《關(guān)于放大高品質(zhì)示范高中培育底盤的建議》，接受了《現(xiàn)代快報》特派記者專訪。
發(fā)言中，鄒施凱認為《政府工作報告》從保障和改善民生，到教育改革系統(tǒng)謀劃；從解決好老百姓最急最憂的“關(guān)鍵小事”，到善做為群眾謀利益、增福祉的“頭等大事”等闡述，真正把握好了“大事”與“小事”的辯證法，真正把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上。他建議，省人大常委會要加強教育改革監(jiān)督，促進出臺普通高中課后服務(wù)與管理工作意見，加快推動全省中小學(xué)建立課后服務(wù)制度。
接受專訪時，他強調(diào)，“與義務(wù)教育階段的初中和小學(xué)相比，普通高中同樣存在著課后延時服務(wù)的管控問題。”他說，由于高中學(xué)習(xí)內(nèi)容難度加大和學(xué)生發(fā)展方向的多樣化，許多家長對于普通高中開展課后延時服務(wù)有著更強烈的希望與渴求。針對這樣的需求，一些地方政府與學(xué)校采用“打擦邊球”的方式加以處理。所需的費用或由政府“買單”，或由政府與家長共同分攤，家長分攤的部分采取現(xiàn)收現(xiàn)支方式。這樣的做法似乎合情合理，但不符合規(guī)范。為此，應(yīng)該仿效義務(wù)教育階段做法，江蘇盡快出臺相關(guān)《普通高中課后服務(wù)與管理工作意見》。根據(jù)普通高中的具體實際，明確規(guī)定高中課后延時服務(wù)的具體內(nèi)容與相關(guān)要求，不僅可以讓高中的課后延時服務(wù)工作合規(guī)合法，同時還能有效杜絕教師的有償家教行為，也可以避免家長盲目地將子女推到參差不齊的社會培訓(xùn)機構(gòu)的情況。
如何規(guī)范普通高中課后延時服務(wù)的收費工作，避免出現(xiàn)不合理的收費項目？鄒施凱指出，“課后延時服務(wù)不屬于教育公共服務(wù)范疇，提供服務(wù)的教師可以獲得相應(yīng)的勞動報酬。由此產(chǎn)生的相關(guān)費用最好列入地方政府財政支出。如果條件不具備，可以向家長收取適當費用，但必須出臺相關(guān)的收費許可、收費標準，切實杜絕不合理收費現(xiàn)象。”他說，相關(guān)部門必須加強對高中課后延時服務(wù)的管控工作，避免出現(xiàn)以延時服務(wù)為名增加學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的做法。課后延時服務(wù)必須不影響學(xué)生的健康，可以采取作業(yè)輔導(dǎo)、課后答疑、特長培養(yǎng)、綜合實踐等多種豐富多彩的形式，真正服務(wù)于學(xué)生的身心發(fā)展。
關(guān)于放大高品質(zhì)示范高中培育底盤的建議，鄒施凱提出了構(gòu)建“區(qū)域1+1模式”，以“適合的教育”為指針，在全域范圍內(nèi)，共筑高品質(zhì)愿景，更好回應(yīng)老百姓對教育民生質(zhì)量的共同追求。實踐中，要開放性厚植優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展的內(nèi)涵，為探索并形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展范式與成功經(jīng)驗，提供多樣本，輸出多方案。
鄒施凱要求，全體班子成員要深刻領(lǐng)會省委書記婁勤儉緊扣“六個奮斗”的講話精神。堅持以“新課標、新理念、新高考”改革為主線，做到變中求穩(wěn)有“進”的信心、優(yōu)化管理有“穩(wěn)”的定力、提升質(zhì)量有“新”的作為、解放思想有“深”的拓展。凝心聚力、高標定位，以全力創(chuàng)建省高品質(zhì)示范高中為契機，全面推動學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。
