概要：本文分析研究了校規(guī)制定中表現(xiàn)出的強(qiáng)制性與滯后性等存在問題，明確提出要解決這些存在問題的出路在于力求保證校規(guī)制定中的秩序與自由的和諧統(tǒng)一，特別是必須增進(jìn)規(guī)范的開放性，強(qiáng)化規(guī)范的自律性。

    關(guān)鍵詞：規(guī)范 校規(guī) 秩序 自由

    校規(guī)，即學(xué)校關(guān)于學(xué)生管理的規(guī)范，是作為承擔(dān)對學(xué)生行使教育職能的學(xué)校向?qū)W生提供的必須共同遵守的行動準(zhǔn)則。在實(shí)地的工作中，校規(guī)的制定一直是我們學(xué)校管理中難于處理和一項(xiàng)工作，對此，《中國青年報(bào)》曾經(jīng)專題報(bào)導(dǎo)過關(guān)于河北某中學(xué)出臺180條校規(guī)的討論。在此，我們試著從價(jià)值哲學(xué)的角度對校規(guī)這一社會現(xiàn)象進(jìn)行重新的認(rèn)識。

    一、校規(guī)的兩重價(jià)值：秩序與自由

    校規(guī)是社會規(guī)范的一種特殊形式。從社會學(xué)的角度來說，規(guī)范的產(chǎn)生不僅是為個(gè)人的行為選擇提供了依據(jù)，而且為社會生活的運(yùn)行設(shè)定了一個(gè)軌道。從個(gè)人的角度講，規(guī)范“是人們參與社會生活的行為準(zhǔn)則”，它為人們在特定的社會環(huán)境中“應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做”以及“可以這樣做、不可以這樣做”作出了具體的規(guī)定。從社會的角度講，規(guī)范是人類的社會生活模式，它對人與人之間應(yīng)如何相處、如何通過與他人或社會的關(guān)系來滿足自己的需求、以及如何最終在群體中實(shí)現(xiàn)利益的分配作了具體的規(guī)定。各種社會規(guī)范(包括法律、道德、禮儀私宗教等等)都是人類為了更好地滿足自身的需求而形成、制定的。一種規(guī)范就應(yīng)當(dāng)是一種使人類需求得以滿足、人性得以體現(xiàn)的社會生活模式。衡量某一社會規(guī)范是否具有合理性主要看它在當(dāng)時(shí)的歷史發(fā)展時(shí)期是否最好地滿足了人類自身的某種需求，并使人性得到最充分的體現(xiàn)。

    顯而易見的是，我們現(xiàn)實(shí)中作為學(xué)生行為準(zhǔn)則的校規(guī)，表現(xiàn)為對學(xué)生的行為的一種約束和限制。但約束和限制并不應(yīng)是規(guī)范形成的目的所在。學(xué)校之所以要利用規(guī)范來約束和限制學(xué)生，其根本出發(fā)點(diǎn)是應(yīng)當(dāng)是為了讓學(xué)生的身心的需求能得到更好的滿足。如此說來，學(xué)生管理規(guī)范應(yīng)當(dāng)產(chǎn)生于學(xué)生自身的需求。

對學(xué)生來說，學(xué)生秩序和自由是兩種最為基本的需求。

    秩序是社會生活中最基本的需要?！叭绻淮嬖谥刃?，則任何人都不可能從事其事業(yè)，甚或不可能滿足其最基本的需求”③。在復(fù)雜多變的社會生活中，人們通過制定一定的規(guī)范，從而保證社會環(huán)境具有一定的穩(wěn)定性和有序性。一定的社會規(guī)范總是意味著一定的社會秩序。學(xué)校的秩序就是指在學(xué)校生活中，師生個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間以及群體與群體之間在行為上能夠互相適應(yīng)、互相協(xié)調(diào)，從而使得個(gè)體與個(gè)體之間、個(gè)體與群體之間以及群體與群體之間的關(guān)系相對穩(wěn)定、相對和諧。學(xué)校環(huán)境正是通過形成或制定一定的管理規(guī)范來形成穩(wěn)定的學(xué)校秩序，從而使學(xué)生在穩(wěn)定的學(xué)校生活中感到踏實(shí)和安全，保證學(xué)生的學(xué)習(xí)與交往的順利實(shí)現(xiàn)，從而促進(jìn)學(xué)生健康健全地發(fā)展。

    自由是人自身主體的又一基本需求，學(xué)生作為急待發(fā)展的生命主體對于“自主”和“獨(dú)立”有著迫切的渴望。

    自由是人的本性。人類在古希臘時(shí)期就開始形成了“人是自由的”的這樣一個(gè)關(guān)于人自身的基本認(rèn)識。亞里斯多德認(rèn)為哲學(xué)之所以產(chǎn)生的原因是因?yàn)椤叭耸亲杂傻摹薄！帮@然我們尋求它不是為了任何別的利益，而只是因?yàn)槿耸亲杂傻?，他為自己而不是為了別的什么而存在”④。到時(shí)了近代，人們對人的自由本性有了更為深刻的認(rèn)識。盧梭不僅認(rèn)為人是生而自由的，而且還認(rèn)為人之所以為人的根本就在于人是自由的。他說：“在一切動物之中，區(qū)別人的主要特點(diǎn)的，與其說是人的悟性，不如說是人的自由主動者的資格。自然支配著一切動物，禽獸總是服從；人雖然也受到同樣的支配，卻認(rèn)為自己有服從或反抗的自由。而人特別是因?yàn)樗芤庾R到這種自由，因而才顯示出他的精神的靈性”。密爾在《論自由》一書中明確提出個(gè)性的自由發(fā)展是個(gè)人進(jìn)步和社會進(jìn)步的主要因素?！胺苍诓灰员救诵愿駞s以他人的傳統(tǒng)或習(xí)俗為行為的準(zhǔn)則的地方,那里就缺少著人類幸福的主要因素之一，而所缺少的這個(gè)因素同時(shí)也是個(gè)人進(jìn)步和社會進(jìn)步中的一個(gè)頗為主要的因素”。而哈耶克在密爾的基礎(chǔ)上，認(rèn)識論的角度進(jìn)一步論證了自由是人類得以不斷改進(jìn)自己的生存狀態(tài)的必要前提?！拔覀冎孕枰杂?，乃是因?yàn)槲覀兘?jīng)由學(xué)習(xí)而知道，我們可以從中期望獲致實(shí)現(xiàn)我們諸多目標(biāo)的機(jī)會。”[i]。

    正因?yàn)槿耸亲杂傻模司哂歇?dú)立性、能動性和創(chuàng)造性，人才具有自我創(chuàng)造、自我完善的能力。任何限制學(xué)生自由，控制與管束學(xué)生的行為都是對學(xué)生主體的閹割，只會造成學(xué)生主體意識的消亡，創(chuàng)造精神與自主能力的衰竭，是違背教育倫理的行為。

    盡管自由是人的本性所在，是人所具有的天賦人權(quán)。學(xué)生在學(xué)校環(huán)境內(nèi)的自由不是絕對的。無論是羅素還是蒙臺梭利，他們都在這個(gè)問題上有過親身的實(shí)踐，但他們的探索都失敗了。自由的基本含義是“自主”。然而人類的情感、對外在世界的認(rèn)識不足以及他人的自由意志等都會在某種程度上使人類無法自主。特別是，一個(gè)人的自由意志對另一個(gè)人的自由意志的妨礙使人類與生俱來的自由幾乎名存實(shí)亡。為了保障自由的實(shí)現(xiàn)，必須形成一些規(guī)范來約束人們的自由意志，從而使他人的自由意志與我的自由意志能互相協(xié)調(diào)、和平共處。換句話說，學(xué)生學(xué)校生活中的自由只有在由一定的規(guī)范的保障下才能實(shí)現(xiàn)。

    由此可見，校規(guī)的建立不僅是為了建立穩(wěn)定的教育教學(xué)秩序，同時(shí)也是為了保障學(xué)生的充分自由。這就是說合理的校規(guī)范必須既要追求其工具性價(jià)值，更要保證其本身性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)：即建立生活秩序和保障學(xué)生自由的和諧統(tǒng)一，既能滿足學(xué)生對秩序的需求，又能滿足人們對自由的需求。

    二、秩序與自由——校規(guī)必須面對的兩難選擇

    秩序與自由作為人類兩種基本的需求卻具有完全相反的屬性。秩序的基本屬性是確定性和穩(wěn)定性，而自由的基本屬性是不確定性和創(chuàng)造性。因此，學(xué)校校規(guī)對秩序與自由的追求總是出現(xiàn)互相對立、互相否定的表現(xiàn)。學(xué)校生活的秩序是對學(xué)生行動方向和范圍的一種限定，因而總是對學(xué)生自由本性的限制；而人的自由力量又極力想沖破秩序?qū)π袆拥姆N種限制，從而不可避免地會帶來秩序的不穩(wěn)定。在實(shí)際的教育管理中，學(xué)校管理者對秩序的追求需要規(guī)范存在具有較大的穩(wěn)定性和連續(xù)性，并使規(guī)范獲得了現(xiàn)實(shí)的合理性；學(xué)生對自由的渴望又使得規(guī)范作為現(xiàn)實(shí)的否定性因素加以批判。

    可以說，秩序與自由作為兩種具有完全相反屬性的基本追求。兩者互相對立，但同時(shí)又互相統(tǒng)一。

首先，秩序與自由兩者互相依存，一方的存在必須以另一方的存在為根據(jù)。秩序是實(shí)現(xiàn)自由目的手段和條件?！白杂芍挥型ㄟ^社會秩序或在社會秩序中才能存在，而且只有當(dāng)社會秩序得到健康的發(fā)展，自由才可能增長?！倍杂蓜t是建立秩序的目的所在。

    其次，秩序與自由兩者互相滲透。秩序總是實(shí)現(xiàn)了人類某種自由的秩序，而自由又總是在某種秩序中的自由。沒有自由的秩序是死水一潭，生活將因此失去了生命力和創(chuàng)造力；沒有秩序的自由最后的結(jié)果必然使個(gè)人的發(fā)展偏離其應(yīng)有的人道目標(biāo)。

    一個(gè)合理的規(guī)范必須在秩序與自由之間形成一種張力，從而使學(xué)生生活既具有穩(wěn)定的秩序，又具有足夠的自由空間。如果只有秩序，沒有自由，不是引起更大的師生沖突，就是學(xué)生必將失去應(yīng)有的朝氣，成為規(guī)范所奴化的物；如果只有自由，沒有秩序，學(xué)校也將陷于混亂。在理想的學(xué)校規(guī)范創(chuàng)造的生活中，學(xué)生不僅能在穩(wěn)定的社會秩序中享受到學(xué)習(xí)生活的安寧，又能在自由的環(huán)境中享受到創(chuàng)造的快樂。

    在現(xiàn)實(shí)社會，當(dāng)我們在確立學(xué)生管理規(guī)范時(shí)，總要面臨的卻總是秩序與自由的兩難問題：要形成穩(wěn)定的社會秩序，社會規(guī)范必須具有一定的穩(wěn)定性和持久性;而穩(wěn)定、持久的規(guī)范必然會束縛學(xué)生生活，從而使學(xué)生發(fā)展動力不足；但假如學(xué)校給予學(xué)生以充分表現(xiàn)個(gè)性和發(fā)揮個(gè)人創(chuàng)造力的自由空間，又會在某種程度上影響秩序的穩(wěn)定，從而使正常的學(xué)校生活遭到破壞。無論是從某種特定的社會秩序，還是從某種特定的自由出發(fā)都無法真正解決“秩序與自由”這一兩難困境。因?yàn)?，秩序與自由作為規(guī)范內(nèi)部的兩種對立因素，是無法在靜態(tài)中達(dá)成一致的。自由總是對現(xiàn)實(shí)秩序的否定，而秩序則始終是對自由的束縛。秩序和自由所能達(dá)到的統(tǒng)一，只是二種動態(tài)的和諧統(tǒng)一。自由通過不斷打破日漸陳舊的、束縛人類自由的舊秩序，促使能確保人類自由實(shí)現(xiàn)的新秩序不斷產(chǎn)生:從而使秩序與自由獲得統(tǒng)一。

    三、校規(guī)的應(yīng)然價(jià)值取向：秩序與自由的和諧統(tǒng)一

    根據(jù)前面的分析，良好的規(guī)范可以為人的行動選擇提供了依據(jù)，表現(xiàn)為對人的行為的一種約束與限制，但是約束與限制并不是人類社會形成規(guī)范的目的所在，而應(yīng)當(dāng)是保證人們在自由的環(huán)境當(dāng)中享受生活與創(chuàng)造的快樂。

    再回到學(xué)校環(huán)境中，根據(jù)我們對學(xué)校管理方面的規(guī)范考察。，有一個(gè)問題值得關(guān)注。學(xué)校的許多規(guī)范在制定當(dāng)初，往往會體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的認(rèn)識水平，充分考慮到當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，因而都具有相對的合理性。但是隨著學(xué)校實(shí)際狀況的不斷的變化，特別是學(xué)生自身認(rèn)識水平的不斷提高，規(guī)范的許多相對的不合理性便會逐漸體現(xiàn)出來，規(guī)范從而成為學(xué)生身心發(fā)展的桎梏，表現(xiàn)出嚴(yán)重的滯后性。

再者，我們的學(xué)校規(guī)范由于許多傳統(tǒng)思想觀念的影響，加之現(xiàn)有教學(xué)體制的不健全，教育規(guī)模的不斷膨脹，許多教師出于單純便于管理的角度，往往出于自身的原因，將本應(yīng)由學(xué)生相互協(xié)定的規(guī)范自己包辦代替。所謂學(xué)生常規(guī)，實(shí)際上是學(xué)校和教師單方面的要求，體現(xiàn)著校方的利益，以犧牲學(xué)生的個(gè)性的自由發(fā)展為代價(jià)以保證適應(yīng)的教學(xué)秩序。這樣規(guī)范不可避免地出現(xiàn)了明顯的外在強(qiáng)制性，變成了束縛學(xué)生自由的工具。

    另外，在我們的的學(xué)校管理工作中，由于我們教育者身份的規(guī)定，負(fù)載了太多的教育職責(zé)，需要面對學(xué)生成長中的許多問題，特別是道德教育的職責(zé)。這使得我們在學(xué)生管理中也不可避免地出現(xiàn)了一些泛道德化的傾向。正如美國學(xué)者威利斯所講的：“學(xué)校的紀(jì)律具有強(qiáng)烈的道德化傾向，這一點(diǎn)是工作場所中的紀(jì)律所不具備的。學(xué)校的紀(jì)律體現(xiàn)了一種抽象的教育范式，它維持并再生產(chǎn)那些范式所促成的東西。”學(xué)校的紀(jì)律與規(guī)章無需涵蓋整個(gè)學(xué)校生活，學(xué)生的舉止、學(xué)生的態(tài)度甚至他們的走路和學(xué)習(xí)的方式等等，這些是無需預(yù)先精確地規(guī)定的。這也不可避免地讓學(xué)生體驗(yàn)到一種自由被束縛的感受。

我們認(rèn)為要真正解決好學(xué)校和班級規(guī)范存在的在保證教育教學(xué)秩序與實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由發(fā)展方面的兩難處境，學(xué)校與班級的規(guī)范應(yīng)當(dāng)在尋求秩序與自由的統(tǒng)一，即其工具性價(jià)值與本體發(fā)展性價(jià)值的和諧一致。那么，學(xué)生管理中規(guī)范如何才能在自己的內(nèi)部實(shí)現(xiàn)秩序和自由之間的動態(tài)統(tǒng)一呢?必須切實(shí)從如下兩方面著手：

    (一)增強(qiáng)規(guī)范的開放性

    社會規(guī)范要形成穩(wěn)定的社會秩序，它必須具有一定的權(quán)威性，因?yàn)橹挥袡?quán)威才能建立起一定的秩序。在歷史上，規(guī)范的權(quán)威性曾經(jīng)來自超自然的神，自然理性，也曾來自少數(shù)人的個(gè)人權(quán)威，但它們最終都演變成了壓制個(gè)人自由的極權(quán)。學(xué)校的規(guī)范亦是如此，只有保證其有效的合理性，才能真正保證學(xué)生自由個(gè)性的發(fā)展。而規(guī)范的合理性必須具有自我改進(jìn)，自我完善的開放性。規(guī)范的絕對權(quán)威性所導(dǎo)致的規(guī)范內(nèi)容的僵化必然會束縛個(gè)性的自由發(fā)展。學(xué)生管理中規(guī)范的開放性應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)在它適應(yīng)不同場合的靈活性，應(yīng)當(dāng)隨社會環(huán)境的變化而變化。為此，學(xué)校應(yīng)該在學(xué)校管理規(guī)范的制定方面堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，一切以時(shí)間地點(diǎn)為轉(zhuǎn)移，要認(rèn)真執(zhí)行學(xué)校管理規(guī)范，但又不是固守規(guī)范。

    (二)強(qiáng)調(diào)規(guī)范的自律性

    規(guī)范的有效運(yùn)行一般需要借助于兩種維持模式：內(nèi)在維持模式和外在的維持模式?！八^內(nèi)在的維持模式是，將社會規(guī)范內(nèi)化于自己的社會實(shí)踐意識當(dāng)中，從而在廣泛的日常社會生活當(dāng)中，自覺地，不自覺地遵照社會規(guī)范行事”[ii]。外在的維持模式（他律性）是指社會根據(jù)規(guī)范所提供的判斷人們行為善、惡以及對、錯(cuò)的標(biāo)準(zhǔn)，對不符合社會輿論等強(qiáng)制性方式加以譴責(zé)與制裁，從而迫使人們在社會生活中按規(guī)范行事。

學(xué)校和班級規(guī)范的價(jià)值取向應(yīng)是追求內(nèi)在的維持模式，即自律性，借助于對規(guī)范的內(nèi)化而形成良心。皮亞杰說：“任何制約強(qiáng)加學(xué)生的紀(jì)律僅能停留在學(xué)生精神之外，基于相互合作和尊重的紀(jì)律才能植根于學(xué)生的心靈”。當(dāng)學(xué)生的行為被迫以常性地服從他律性規(guī)范時(shí)，總會感到個(gè)人自由的喪失。

規(guī)范轉(zhuǎn)化這學(xué)生的自律取決于學(xué)生的自律意識，尊重學(xué)生，讓學(xué)生參與規(guī)范的制定是強(qiáng)化學(xué)生自律意識，減少規(guī)范沖突的有效措施。只要我們能放下“架子”，師生平等對話，定能保證規(guī)范的有效實(shí)施。

學(xué)生管理中的規(guī)范只有具備了開放性和自律性兩個(gè)特性才能在自身真證實(shí)現(xiàn)秩序和自由的統(tǒng)一。盡管以上對秩序與自由矛盾的解決辦法有很大的理想性，而且在現(xiàn)實(shí)社會的實(shí)踐操作中存在一定的難度，但如果學(xué)校能不懈地朝這二個(gè)方向努力，我們的學(xué)生一定能在穩(wěn)定的社會秩序中享受到生活的安寧，又能在自由的環(huán)境中享受到創(chuàng)造的快樂。